Viime päivinä on uutisoitu laajasti Ruotsin, Tanskan ja Norjan Yhdysvaltain-suurlähetystöjen suorittamasta tarkkailutoiminnasta, jonka tiedot kerätään Yhdysvalloissa sijaitsevaan tietokantaan.
Löysimme verkosta yksityisyydensuojan vaikutusten analysointidokumentin (ns. Privacy Impact Analysis -dokumentti), joka kuvaa tarkasti mitä tietoja kohdemaissa lähetystöjen turvallisuuden takaamisen nimissä tallennetaan.
Julkisuuteen nousseen toiminnan taustalla on järjestelmä, joka tuntee nimen SIMAS, joka on lyhenne sanoista Security Incident Management Analysis System – turvallisuusuhkien hallinta- ja analysointijärjestelmä. Toimintaa valotettiin ensimmäistä kertaa Norjan TV2-kanavan uutislähetyksessä viime viikon lopulla. Lähetystöissä toiminnasta vastaa Surveillance Detection Unit -yksikkö SDU tarkoituksenaan turvata lähetystöjen toiminta kohdemaissa. Tarkoituksena on siis saada selville rikollinen ja epäilyttävä toiminta suurlähetystöä tai sen henkilöstöä vastaan.
Tietokantaan tallennettavia tietoja ovat passi- ja viisumitietokannoista haettu kansalaisuustieto, ikä, sukupuoli, silmien väri sekä hiustyyli ja hiusten väri. Myös tieto mahdollisista arvista ja tatuoinneista tallennetaan. Kasvokuva kuuluu myös perustietoihin ja sen perusteella voidaan tietokantaan kirjata esimerkiksi hiusten väri.
Tiedot käyvät ilmi Yhdysvaltain ulkoministeriön määrämuotoisesta dokumentista (pdf), joka käsittelee henkilön identifioivaa tietoa tietojärjestelmissä. Yksityisyydensuojaa kuvaavat menettelyt dokumentoiva asiakirja on laadittava jokaisesta valtionhallinnon tietojärjestelmästä.
Henkilökohtaisten haastattelujen myötä saatuja tietoja puolestaan ovat osoite, puhelinnumero sekä vanhempien nimet. Tammikuussa päivitetyn dokumentin mukaan perustietoihin tallennettava ikä saattaa olla ikäarvio, mutta haastattelemalla tiedustellaan tarkka syntymäaika. Paikalliset poliisiviranomaiset antavat myös tietoja tarkkailuyksiköille.
Myös autojen rekisteritunnuksia
Dokumentin mukaan tietoja kerätään myös valokuvaamalla, joten esimerkiksi suurlähetystöjen lähettyvillä liikkuneiden henkilöiden kasvokuva tai auton rekisteritunnus on saattanut tulla tallennetuksi SIMASiin. Norjan TV2:n mukaan esimerkiksi mielenosoituksiin osallistuneita on valokuvattu tietokantaan.
Ruotsin oikeusministeri Beatrice Ask on vahvistanut lauantaina länsinaapurissa tapahtuneen tietojen keruun, mutta korosti käytettyjen tiedonkeruumenetelmien olleen pelkästään laillisia. Ruotsin Yhdysvaltain-lähetystön mukaan suurlähetystössä toimiva yksikkö ei ole luonteeltaan salainen.
Pääsy tietokantaan on muun muassa USA:n terrorismintorjunnan virastolla sekä tiedustelun ja tutkimuksen keskusvirastolla (INR). Terrori-iskujen estämisen nimissä tietoja pääsevät lukemaan myös keskustiedustelupalvelu CIA, liittovaltion poliisi FBI, puolustus-, oikeus- ja energiaministeriöt, kotimaan turvallisuuden virasto DHS sekä lukuisat muut yhdysvaltalaisviranomaiset. Mahdollisesti siis jopa kymmenet tuhannet virkamiehet Yhdysvalloissa. Mistään pienestä joukosta ei joka tapauksessa ole kyse.
Dokumentti vakuuttaa tietosuojakysymyksiin pureudutun teknisillä kontrolleilla, tietoturvakoulutuksella, käyttöoikeusmenettelyillä sekä henkilöstön taustaselvityksillä. Suojausmenetelmäksi mainitaan myös automaattinen uloskirjautuminen järjestelmästä kun se on ollut tietyn ajan käyttämättömänä, listaa dokumentti. Järjestelmää hallinnoi diplomaattiturvallisuuden keskusvirasto Bureau of Diplomatic Security.
Myös yrityksiltä kaivataan vastuullisuutta
Yhdysvaltain valtionhallinnon panostus tietoturvaan ei mm. GAO:n raporttien mukaan kuitenkaan ole ollut riittävää. Täytyykin toivoa, että em. prosesseja noudatetaan ja tietosuoja-asiat otetaan vakavasti. Esimerkiksi epärehellinen työntekijä kun saattaa hyvinkin olla kiinnostunut myymään seurantatietoja eteenpäin.
Samaa vastuullisuutta vaaditaan myös yritysmaailman toimijoilta niin koti-Suomessa kuin maailmallakin. Isännöimämme Tietoturva ry:n seminaari ensi viikolla käsittelee mm. kanta-asiakastietojen käsittelyn yksityisyyden suojan toteuttamista.
Suojelupoliisin lausunnon mukaan Suomessa ei ole vastaavanlaista tarkkailuyksikköä. Edellä mainitun dokumentin mukaan SIMAS on kuitenkin käytössä kaikissa Yhdysvaltojen lähetystöissä maailmanlaajuisesti.
Kirjoittaja toimii tietoturvakonsulttina Nixun Inspect-yksikössä ja seuraa aktiivisesti tietoturvan ja yksityisyyden suojan tilaa meillä ja maailmalla.